嘉兴旅游联盟

【案例分享】2017年乌镇互联网特色小镇建设实践

城市与区域经济评论2020-11-19 14:23:21


导  语


乌镇是首批中国历史文化名镇、中国十大魅力名镇、全国环境优美乡镇,素有“中国最后的枕水人家”之誉,拥有7000多年文明史和1300年建镇史,是典型的中国江南水乡古镇,有“鱼米之乡、丝绸之府”之称。乌镇具有六千余年悠久历史,是全国二十个黄金周预报景点及江南六大古镇之一。2014年11月19日始,乌镇成为世界互联网大会永久会址。2016年,乌镇实现生产总值33.15亿元,比2015年增长8.30%。

一、乌镇互联网特色小镇基本情况


乌镇地处桐乡市北端,京杭大运河西侧,西临湖州市,北界江苏吴江县,为两省三市交界之处。原镇域面积67.22 平方公里,辖3个社区和16个行政村,常驻人口5.7万人,今年8月,龙翔街道与西浜村划归乌镇镇管辖,调整后,镇域面积为110.93平方公里,常住人口8万人,辖4个社区和26个行政村。乌镇互联网特色小镇选址在镇区西北角,紧邻西栅景区,具体为:东至乌镇市河,南至西栅景区界线,西至薛塘,北至京杭运河,规划用地面积3.13平方公里,建设用地1626.4亩。定位于以互联网产业为主导的,以会议会展、旅游休闲、安居乐业、城镇管理等领域网络化、智能化应用为体现的,与国内外知名大学、知名互联网企业共同建设的具有诗画水乡特色的集聚互联网产业新成果、新产品、新应用的“互联网小镇”。


乌镇互联网小镇计划三年总投资100亿元。2017年三季度固定资产投资完成额约8亿元,其中特色产业投资额约6亿元,2017年度重点项目总投资约4亿元。今年新入驻互联网及相关企业43家。2017年旅游接待总人数800余万人次。随着2014年乌镇成功举办了第一届世界互联网大会·乌镇峰会,并被确定为大会的永久会址后,乌镇的互联网产业开始蓬勃发展。


按照特色小镇规划,乌镇互联网小镇确定了9大重点建设项目:


1、互联网国际会展中心,总投资10亿元,项目自2015年5月开工,于2016年10月竣工。宴会中心于2017年3月开工建设,总投资6亿元。


2、互联网产业及互联网博物馆,总投资26亿元,项目位于西栅景区西北部,总用地面积约1500亩,其中建设用地约800亩,该项目的土地征用已基本完成,将于2018年开工建设。该项目将用于建设互联网主题公园、博物馆、数字影视基地、互联网产业、智慧旅游体验中心等设施。


3、江南乌村,总投资3亿元,项目紧邻乌镇西栅景区和京杭运河,占地面积约417亩,其中建设用地130亩。该项目将围绕精品农产品种植加工区、农事活动体验区、知青文化区、船文化区等四大板块,建成以田园风光为主题的新型旅游度假区,将打造成为中国“农家乐”旅游产品发展的新典范。


4、互联网之光博览会,总投资1亿元,该项目位于互联网国际会展中心,同时作为互联网大会期间展览展示场地。


5、互联网创客空间,总投资3亿元,项目位于西栅景区北侧,互联网国际会展中心东侧,建设用地约100亩。该项目的土地征用已基本完成,将于2018年开工建设。项目打造以创客为主体的创新创业基地,沿水系重点集聚创客商业交流、相关支持服务等活动,形成互联网融合创新中心,周边配置以创新创客办公及居住为主的混合用地。


6、健康谷“挂号网”医疗中心,总投资1亿元,项目位于镇北路北侧,建设用地5亩,将用于智慧医疗项目建设。目前互联网医院已投入使用,乌镇互联网医院实现了互联网与医疗的深度融合,是对“互联网+”医疗领域的全新探索。


7、吴越文化创意园,总投资10亿,项目位于乌镇北栅,总占地约124亩,其中建设用地约100亩。项目以文化创意类产业为主要内容,包括“乌镇双年展”(国际现代艺术展)展厅及配套设施、创意工坊、滨河文化休闲街、乌镇戏剧学校等内容,打造集文化产业、文化创意设计、文艺演出(电影、电视、戏剧)和传统现代艺术国际展览的“文化集市”。


8、互联网大数据运营中心,总投资5亿元,项目位于环河路北侧,隆源路西侧,建设用地面积约15亩,该项目的土地征用已基本完成,将于2018年开工建设。该项目将用于智慧旅游综合平台、智慧政务、智慧安防等建设。


9、互联网创业街区和创客村,总投资1亿元,项目位于镇北路北侧,建设用地约30亩。该项目将用于引进金融咖啡等互联网创业创新街区平台,构筑产业生态,创建创客村。


以上项目的运行为乌镇互联网特色产业发展带来了良好势头,除九大规划项目之外,乌镇互联网小镇的产业发展后劲十足。今年,今目标、福瑞泰克、赛飞卡盟等重点项目相继完成签约、落地,这将促进乌镇互联网产业更多元、全面发展。在谈项目中,互联网产业项目也呈现出多领域发展趋势,涉及影视文化、电子商务、服装设计等领域。


二、2017年度乌镇互联网小镇创建成效


去年乌镇互联网小镇入选浙江省第二批42个省级特色小镇创建名单,今年3月份,第一年的创建验收合格通过,创建工作小组按照特色小镇总体规划思路,积极推进创建工作。


一是制定了特色小镇空间布局规划和概念性规划,在互联网产业蓬勃发展的同时,我们也高度重视互联网人才团队的培养,与高端人才的合作也日益密切。大力引进高端精英人才,共同建设互联网特色小镇。目前与北京清华美院设计团队、果壳视界、同济城市规划设计研究院、李丁网络科技等硕士以上(含海外留学生)十余位人才保持合作关系,为特色小镇的建设提供了人才保障与智力支持。同时并邀请桐乡城市规划院、同济大学城市规划学院十余位专家学者优化桐乡乌镇互联网小镇的总体规划设计。


二是大力推进互联网产业引进、培育工作,一方面积极引进北上广深杭等地知名互联网企业,另一方面大力推进“互联网+”行动,积极引导本地传统企业“触网”,借助互联网转型升级,形成互联网产业的集聚发展,并完善互联网产业生态链。


三是赶赴杭州云栖小镇等地学习取经,并参加特色小镇实务培训课程。


四是通过世界互联网大会·乌镇峰会的举办,不断向全国乃至全世界展示乌镇的美好形象和互联网特色产业,打响乌镇互联网特色小镇的知名度。同时,创建小组还每月定期召开特色小镇项目主体交流会议,制定乌镇互联网小镇每月活动计划,着力推进9大项目建设。


五是乌镇互联网小镇实施“互联网+”行动计划。引导乌镇互联网小镇主动借力互联网+培育发展信息经济,推动信息化与产业化深度融合。深化大数据、移动互联网在乌镇互联网小镇建设中的应用,支持特色小镇加快互联网基础设施建设,提升特色小镇公共wifi覆盖率和数字化管理水平。


经过一段时间的努力,乌镇互联网小镇创建工作取得了初步成效。      


01

征拆工作和项目建设推进顺利。


互联网特色小镇涉拆面积达3659亩,2016年5月,乌镇互联网特色小镇用地拆迁项目正式启动,目前1830亩土地征收、房屋测绘及评估以及实地农民社会养老保险办理、作物赔青已全部完成,拆迁协议签订基本完成,现已在民丰苑安置小区安置拆迁户数200多户,周边基础配套设施基本完成。


02

互联网产业发展加快。


截止目前,共有123家互联网企业落户乌镇,其中今目标公司于3月29日与桐乡市政府签约,区域总部落户于桐乡乌镇,现已注册公司今目标(桐乡)科技有限公司,注册资金5000万元。福瑞泰克于3月10日与桐乡市政府签约,其金融投资总部和基金落户桐乡乌镇。该项目预计固定资产投资约15亿元,项目落户后5年内形成销售200亿元,税收14亿元,至2017年9月已上交税收0.7亿元。另外互联网医院、椿熙堂等已经落户的企业,也都发展良好,持续推进乌镇互联网+医疗、互联网+养老产业的发展。其中椿熙堂智慧养老,则通过其“居家养老服务照料中心”与“老年服务交互服务系统”来不断推进乌镇“互联网+”养老工作的探索。同时,乌镇本地企业也不断借助互联网元素推进自身企业的转型升级,极大的体现出了乌镇互联网产业对传统企业的拉动提升作用。


三、乌镇互联网小镇建设中存在的困难


乌镇互联网小镇的建设将着力实现智慧乌镇、智慧安防、智慧旅游、智慧政务、智慧社区、智慧养老、互联网应用体验、新技术新成果体验等重点工程的完成,并引领乌镇传统企业转型升级,打造出创新创业人才云集、产业链完善、集聚效应明显、安全可控、机制灵活的互联网小镇生态圈,将乌镇建设成为“生产、生态、生活”三生融合、“产业、文化、旅游和一定社区功能”四位一体的具有诗画水乡特色的“互联网小镇”。


在乌镇互联网特色小镇的创建过程中,我们也遇到了一些亟待解决的问题和困难。


一是土地资源紧缺。目前是特色小镇建设的起步阶段,需要大量建设用地与空间指标。有上千亩的建设用地与空间指标要解决才能确保特色小镇建设如期推进。


二是人才资源匮乏。乌镇作为一个镇级平台,一方面缺少培养互联网高端人才的互联网学院等高等院校,另一方面也因被沪苏杭大城市所包围,难以长期留住人才,因此在特色小镇的规划与建设过程中,需要注入更多的人才资源。


三是产业集聚不够。目前,乌镇急需引进和建设更多的创客空间、创客公寓等创业硬件设施,同时也更需要引进和培育包含互联网产业高端人才和互联网产业上中下游各类企业的软件设施,进一步加快互联网产业集聚。


四是相关政策缺乏。乌镇虽是省级特色小镇、大数据高新技术产业园和互联网创新发展试验区,但仍缺乏真正能够落到实处、切实应用的互联网产业政策。


五是资金投入不足。乌镇互联网特色小镇项目、基础设施等的建设需要大量资金持续投入。目前,在项目推进工作中,遇到了融资难等问题,基础设施建设也面临资金不足的问题,对项目进度有较大的影响。


六是建设时间紧迫。乌镇互联网特色小镇建设是一个全局性、系统性的工程,涉及到土地、资金等多方面因素,近年来乌镇由于承办世界互联网大会乌镇峰会等工作,人力、物力资源有限,需在三年时间内完成乌镇互联网特色小镇建设,时间相当紧迫。三年建设周期较短,要出成效有一定的难度,建议适当延长建设考核周期。

四、2017年乌镇互联网小镇工作思路

1、抓规划落实。完善规划编制,加快规划落地实施,推动重点产业发展早见成效,力争体现互联网小镇特色形象。


2、抓项目推进。面对时间紧、任务重的形势,进一步增强责任感和紧迫感,全力以赴抓紧落实省委、省政府、桐乡市委和乌镇镇政府的部署,全力推进项目建设各项工作。加快九大项目中还未建设完成的五大项目各手续的办理和推进工作,确保五大项目顺利快速开展。


3、抓双招双引。加大双招双引力度,充分利用各级人才政策,引导高端人才来乌镇创新创业,积极对接国内知名的互联网企业来乌镇发展,以“双招双引”促发展、快发展,努力为互联网小镇的发展注入新活力、增添新动力、拓展新空间。


4、抓产业升级。乌镇具有得天独厚的地理优势和深厚的文化底蕴,为乌镇互联网特色小镇的打造和开发奠定了坚实的基础。同时大力引导本地企业与互联网的融合发展和转型升级,加快调整产业结构、提升产业层次,努力实现做大规模、做强实力和做优结构的目标,大力推进互联网企业在乌镇的落地开花,促进乌镇互联网企业的集聚发展。只有抓住机遇,运用当前经济增速放缓形成的机制,在转型升级上先人一招、快人一步,才能赢得发展的新优势。


5、抓生态协调。狠抓“美丽乌镇·清洁乡村”活动,为实现改善人居环境,改造水源质量,改良田园生态,进一步提升乡村规划建设水平、生态建设水平、乡风文明建设水平而努力。继续推动“五水共治”、“三改一拆”等工作的开展,合理布局功能区块,改造提升河流、道路,营造良好的生态环境。


6、抓旅游建设。着力推进发展乌镇智慧旅游,在原有的旅游产业基础上,融入更多的互联网元素,促进乌镇智慧旅游、互联网体验游的发展,积极推进平安创客小镇、乌镇互联网小镇等一批智慧项目建设,努力把乌镇打造成为更具知名度和美誉度的“国际风情小城”和“全球智慧名镇”。


7、抓创建统筹。建立创建工作例会制度,及时研究解决特色小镇建设进程中的各种问题。明确各项目责任分工,确保任务落实到位。在乌镇互联网小镇建设中将立足实际,狠抓投入、抓试点、抓管理,多措并举推进小镇建设统筹协调发展。


8、抓征地拆迁工作。“关注民生  让利于民” 继续完善做好乌镇互联网小镇地块征地拆迁工作,坚持“不单纯为征地而征地”,“开发一方,惠及一方,造福一方”的指导思想,在征地中注重保障和落实失地农民的合法利益,加大宣传力度,积极做好农民的思想工作,了解征地带来的经济效益,从而积极配合政府征地,全力做好重大项目的后续征地和清障工作。加强对已征收土地管理工作。充分调动村干部、工作队参与征拆工作的积极性,探索共同征地、共同受益、共同发展的路子。


9、抓大会举办。每年的世界互联网大会都将在乌镇举办,为办好大会,更好的展现乌镇互联网特色小镇形象,我们将完善建立工作例会制度,及时研究解决特色小镇建设进程中和互联网大会筹备过程中的各种问题。配合好上级各部门工作,将进度分解到每一天,责任落实到每一人,确保任务落实到位。

声明:本文转自
智慧城市发展联盟 
,如有侵权,请及时联系删除事宜。



                     扫一扫,获取更多精彩!

Copyright © 嘉兴旅游联盟@2017